Salah satu faktor yang melatarbelakangi dilakukannya perubahan uud 1945 adalah

1. uud 1945 bertumpu pd kekuasaan tertinggi yaitu pd lembaga mpr, sehingga seakan akan kekuasaan oemerintahan tidak ada hubungannya dengan rakyat.
2. uud 1945 memberikan kekuasaan yg sangat besar pada presiden yakni pada kekuasaan eksekutif dan legislatif. khususnya dalam pembuatan UU.
3. uud 1945 mengandung pasal pasal yang bersifaf luwes atsu fleksibel sehingga dapat menimbulkan lebih daribsatu tafsir atau multi tafsir.
4. uud 1945 terlalu banyak memberikan kewenangan pd presiden, misalnya mengenai susunan keanggotaan mpr, dpr dan dpa.